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意大利

【编辑日期: 2015-07-22

【来源: 】

  【国名】意大利共和国(Repubblica Italiana)。

  【面积】301333平方公里。

  【人口】6080.8万。主要是意大利人。讲意大利语, 西北部的瓦莱·达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺—上阿迪杰和弗留利—威尼斯·朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。大部分居民信奉天主教。

  【首都】罗马(Roma), 人口287.2万。最热的月份为7月,一般气温在20~32℃;最冷月份为1月,一般气温在1~10℃。

  【国家元首】塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),2015年1月31日当选,2015年2月3日宣誓就职。

  【重要节日】元旦:1月1日;主显节:1月6日;复活节:春分后第一次月圆之后的第一个星期日;解放日:4月25日;国庆日:6月2日;圣母升天节:8月15日;万圣节:11月1日;胜利日:11月4日;圣诞节:12月25日。

  【简况】位于欧洲南部,包括亚平宁半岛及西西里、 撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤,东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线长约7200多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2~10℃,7月23~26℃。

  意大利半岛史前就有人类活动迹象,最早可追溯到旧 石器时代早期。公元前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明。公元前754年罗马建城。古罗马先后经历王政(前753~前509年)、共和(前509~前 27年)、帝国(前27~476年)三个阶段,存在长达一千年。共和时期,罗马基本完成疆域扩张,帝国时期,成为以地中海为中心,跨越欧、亚、非三大洲的大帝国。西罗马帝国于476年灭亡,东罗马帝国于1453年灭亡。公元962年至11世纪,意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分,而 南部则为拜占庭领土,直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立王国。12~13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解,分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建 领地。随着经济实力增强,文化艺术空前繁荣。15世纪,人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生,16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末,法国和西班牙争夺 亚平宁半岛斗争激化,导致了持续数十年的意大利战争。16世纪起,大部分领土先后被法、西、奥占领。18世纪民族精神觉醒。19世纪民族复兴运动兴起。 1861年3月建立王国。1870年攻克罗马,完成领土统一。此后,意同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争,曾先后占领了厄立特里亚(1885~1896 年)、索马里(1889~1905年)、利比亚和爱琴群岛(1911~1912年),并在中国天津取得一块商业租界(1902年)。一战时获得了东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台执政,实行长达20余年的法西斯统治;其间包括入侵埃塞俄比亚(1930~1936年)、帮助佛朗哥在西班牙打内战和与德国结成罗马—柏林轴心(1938年)、随后卷入二战(1939~1945年)并沦为战败国。 1946年6月2日全民公投,废除君主立宪,同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后,参加马歇尔计划、签署“大西洋公约”并积极参加欧洲一体化进程,系欧盟创始国之一。

  【政治】 实行议会共和制。总统为国家元首,总理行使管理国家职责。本届政府成立于2014年2月,系意战后第63届政府,由民主党、新中右、中间联盟和公民选择四党联合执政。总理马泰奥·伦齐。

  【宪法】现行宪法于1947年12月22日由立宪会议通过,1948年1月1日颁布,2001年10月7日,全民公决通过修改后的宪法。宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统为国家元首和武装部队统帅,代表国家的统一,由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命,对议会负责。目前,由伦齐总理提出旨在简化议会立法程序的宪法改革仍处于博弈阶段。

  【议会】议会是最高立法和监督机构,由共和国参议院和众议院组成。两院权力相等,可各自通过决议,但两院决议相互关联。参、众两院分别普选产生315名和630名议员,任期5年。总统有权在任期内任命5位终身参议员,本届参议院共有6名终身参议员。议会的主要职能是:制定和修改宪法和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长进行弹劾,决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。本届为战后第17届议会,于2013年2月24至 25日选举产生。彼得·格拉索(Pietro Grasso)和劳拉·宝尔德里尼(Laura Boldrini)分别当选参、众议长。参、众两院各党派议席分配如下:

参议院:

 

民主党

113

力量党

60

五星运动

36

新中右

36

北方联盟

15

大自治和自由党

15

自治和社会党

17

其他(包括终身参议员)

29

共计

321

 

 

众议院:

 

民主党

309

力量党

70

五星运动

91

北方联盟

20

新中右

33

意大利公民选择

23

左翼生态自由党

26

其他

58

   

 

  【政府】本届政府于2014年2月22日宣誓就职。内阁成员如下:总理:马泰奥·伦齐(Matteo Renzi),总理府国务秘书:格拉齐亚诺·德尔里奥(Graziano Delrio)。主要部长有:外交部长保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni),内政部长安杰利诺·阿尔法诺(Angelino Alfano),司法部长安德烈亚·奥尔朗多(Andrea Orlando),国防部长罗伯塔·比诺蒂(Roberta Pinotti),经济与财政部长皮埃尔·卡罗·帕多安(Pier Carlo Padoan),经济发展部长费代里卡·圭迪(Federica Guidi),基础设施与运输部长毛里齐奥·鲁比(Maurizio Lupi),农林与食品部长毛里齐奥·马丁纳(Maurizio Martina),环境、领土与海洋保护部长詹卢卡·加莱蒂(Gianluca Galletti),劳动与社会政策部长朱立亚诺·波莱蒂(Giuliano Poletti),教育、大学与科研部长斯特法尼亚·贾尼尼(Stefania Giannini),文化部长达里奥·弗兰切斯基尼(Dario Franceschini),卫生部长贝阿特里斯·洛伦津(Beatrice Lorenzini),宪法改革、与议会关系部长玛丽亚·海伦·博斯基(M. Elena Boschi),公共职能与简化部长马里亚娜·马蒂亚(Marianna Madia),大区事务部长卡梅拉·兰泽蒂(M. Carmela Lanzetta)。

  【行政区划】全国划分为20个行政区,103个省,8101个市镇。20个行政区包括15个普通自治行政区:皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚—罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚,以及5个特别自治行政区:瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺—上阿迪杰、弗留利—威尼斯·朱利亚、西西里岛及撒丁岛。

  【司法机构】最高司法委员会是最高司法权力机构, 拥有独立司法体制以及任命、分配、调遣、晋升法官等权力。由33人组成,总统任主席,最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10名委员(律师和司法教授)和全体法官选出的20名法官组成,任期4年,不得连任和兼职。宪法法院负责处理法律法规的合宪性审查,协调并解决中央政府各部门、中央与地方、地方与地方之间权力划分的争议,并依据宪法处理对总统和内阁部长的指控。由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。宪法法院院长亚历山德罗·克里斯科洛(Alessandro Criscuolo),最高法院院长乔治·圣克罗切(Giorgio Santacroce)。此外,还设有地方调解法官、初审法院、上诉法院、审计院(主管公共账目和养老金)等机构。

  【政党】实行多党制,各主要政党或党派联盟大部分属于中左和中右两大阵营:

  (1)民主党(Partito Democratico):中左翼最大政党,主要执政党之一。2007年10月成立,由雏菊党、左翼民主党等多个左翼党派联合组建。全国书记马泰奥·伦齐(Matteo Renzi)。

  (2)力量党(Forza Italia):中右翼最大政党。2013年,意大利自由人民党(Popolo della Libertà)在是否支持大联合政府的问题上产生内部分歧,形成反对大联合政府的“鹰派”和支持大联合政府的“鸽派”。2013年11月,意大利前总理 西尔维奥·贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)及其“鹰派”支持者宣布解散自由人民党,恢复成立意大利力量党(Forza Italia),贝卢斯科尼任党主席。

  (3)五星运动(Movimento 5 Stelle):近年来迅速崛起的非传统政党,2009年10月成立,起源于“格里洛朋友运动”,擅长通过街头演讲、微博、脸书等形式进行联络、宣传和开展活动,主席贝佩·格里洛(Beppe Grillo)。

  (4)新中右(Nuovo Centrodestra):中右翼政党,主要执政党之一。2013年自由人民党分裂后组建,内政部长、原自由人民党书记安杰利诺·阿尔法诺(Angelino Alfano)任党主席。

  (5)意大利公民选择党(Scelta Civica):支持欧洲主义的中间派政党,执政党之一。2013年1月成立,曾支持意前总理马里奥·蒙蒂(Mario Monti)竞选连任。现任总书记为恩里科·扎内蒂(Enrico Zanetti)

  (6)北方联盟(Lega Nord):中右翼政党。1989年12月成立,前身是意中北部6个自治运动联盟,创始人及首任书记为翁贝托·博西(Umberto Bossi)。现任总书记为马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvnini),博西任党主席。

  (7)左翼生态自由党(Sinistra Ecologia Libertà):左翼政党,2009年3月成立,党主席为尼古拉·文托拉(Nicola Vendola)。

  【重要人物】

  塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),总统。1941年7月23日出生于意大利西西里大区巴勒莫市,罗马大学法学专业毕业,后在巴勒莫大学任教。1983年,马作为天民党候选人首次当选众议员,1987年再次当选。1987至1989年任与议会关系部长。1989至1990年任公共教育部长。1998至1999年出任意大利副总理。1999至2001年任国防部长。2006年,马参与组建意大利民主党。2011年被议会推选为宪法法院法官。2015年1月31日,马在总统选举第四轮投票中胜出,并于2月3日宣誓就职,成为意第13任总统。

  马泰奥·伦齐(Matteo Renzi),总理。1975年出生于意大利佛罗伦萨,佛罗伦萨大学法学系毕业。2001至2003年任雏菊党佛罗伦萨地区协调员。2003年任雏菊党佛罗伦萨省书记。2004至2009年任佛罗伦萨省省长。 2007年加入民主党。2009至2014年任佛罗伦萨市市长。2013年12月当选民主党全国书记。2014年2月当选总理,成为意大利战后最年轻的总理。

  彼得·格拉索(Pietro Grasso),参议长。1945年出生于意大利利卡塔。1991年任司法部刑事局顾问。1999年8月任巴勒莫总检察长。2005年10月任国家反黑手党总检察长。在2013年举行的意大利议会选举中当选参议员。在2013年3月举行的参议长选举中以137票当选。

  劳拉·宝尔德里尼(Laura Boldrini),众议长。1961年出生于意大利马切拉塔,罗马大学法学系毕业。1998至2012年任联合国难民署发言人。在2013年举行的议会选举中,代表左翼生态自由党当选众议员。在2013年3月举行的众议长选举中以327票当选,成为意大利战后第三位女众议长。

  【经济】 意大利是发达工业国,欧洲第四大、世界第九大经济体。中小企业发达,被誉为“中小企业王国”,中小企业数量占企业总数的99.8%以上。地区经济发展不平衡,北方工商业发达,南方以农业为主,经济较为落后。2014年主要经济指标如下:

  国内生产总值(GDP):1.616万亿欧元(名义)

  国内生产总值增长率:0.4%(名义)

  出口总额增长率:2.7%

  进口总额增长率:1.8%

  就业率:55.7%

  失业率:12.7%

  (数据来源:意大利国家统计局)

  【资源】自然资源贫乏,仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源。本国石油和天然气产量仅能满足4.5%和22%的国内市场需求,能源和主要工业原料供给依赖进口。

  【工业】 实体经济发达,是欧盟内仅次于德国的第二大制造业强国。各类中等技术含量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额,但高技术产品相对较少。主要工业有: 石油化工、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。中小企业专业化程度高,适应能力强,传统上以出口为导向,在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨卫、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较强的国际竞争力。

  【农牧渔业】农、林、渔业占国内生产总值比例为 2.4%。农业可用土地1780万公顷,其中已利用土地1270万公顷,农业企业约160万家。意大利是欧盟内仅次于法国的第二大农业国,农产品质量享誉世界,239种农产品获得欧盟最高认证,是欧盟国家中拥有该级别认证最多的国家。2010年,意大利葡萄酒产量超过法国,成为世界最大葡萄酒生产国,主要出口德国、美国和英国。

  【服务业】服务业发展较快,始终保持上升势头,服务业产值是制造业的近两倍,但多数服务业与制造业产品营销或供应有关。

  【旅游业】旅游业发达,是世界第五大旅游国。主要旅游城市包括罗马、威尼斯、佛罗伦萨等。旅游从业人员约32万人。2013年意大利旅游业顺差128亿欧元,拉动国内生产总值增长0.8%。其中,外国人赴意旅游消费约329.9亿欧元,同比增长2.9%;意大利人出境旅游消费约为201.6亿欧元,同比下降1.7%。据统计,2013年,外国旅游者在意大利平均逗留6.6天,人均日消费99欧元,同比增长6.4%,意大利人境外旅游平均9.5天,人均日消费74欧元。

  【交通运输】交通基础设施完善,但建设时期早,普遍较为陈旧。国内运输主要依靠公路,铁路、水路和航空运输也较发达。全国公路总长65.5万公里,其中高速公路总计 6661.3公里,铁路网总长19394公里。全国有352个港口,其中包括热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要大港。全国共有机场96座。意居民汽车拥有率为61%。

  【财政金融】巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。2014年意大利公债总额近2.135万亿欧元,占GDP总额的132.1%。1992年开始,意先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年,受希腊主权债务危机影响,意主权债务形势趋于严峻,当年第四季度国债收益率急速攀升,10年期国债收益率一度达7.5%。2012年,蒙蒂政府果断实施一系列紧缩措施并推行结构性改革,主权债务问题逐步缓解。2014年伦齐政府执政后,继续推进政治体制和经济结构性改革。

  意主要金融机构有:联合圣保罗银行(Intesa Sanpaolo)、裕信银行(Gruppo Unicredit)、卡皮塔里亚集团(Capitalia)、锡耶纳银行(Banca Monte dei Paschi di Siena)、忠利集团(Assicurazioni Generali)等。

  【对外贸易】对外贸易是意经济的主要支柱。外贸产值占国内生产总值40%以上。个人消费品、机械设备以及服务在国际市场占据非常重要的地位。意大利是世界贸易大国之一,世界第九大出口国、第12大进口国。2014年,意大利出口总额4746.48亿欧元,同比上升2.7%,进口总额4233.02亿欧元,同比上升1.8%。意产品在国际上有较强竞争力,出口商品种类非常齐全。主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意国外市场主要为欧盟国家,占出口总量50%以上。近年来,意大利对世界其他地区市场出口份额逐渐增加,俄罗斯、日本、中国、巴西、美国、越南、北非、中东、南非等国家和地区都是意大利在非欧盟国家中的重要贸易伙伴。

  【著名公司】意大公司情况如下:

  芬梅卡尼卡集团(Gruppo Finmeccanica)是意大利最大的高科技集团公司,公司总产值占意大利国防工业总产值的70%,国家控股32.4%,涉及航空、航天、能源、电子防务、交通和信息技术等领域。集团主要进行飞机、直升机、卫星、导弹系统、雷达、火车及发电机组的设计和生产。网址:www.finmeccanica.com。

  忠利集团(Gruppo Generali), 成立于1831年。欧洲第三大保险集团,世界十大保险集团之一。由297家公司组成,其中107家保险公司,119家金融与房地产公司。忠利集团与50多个国家有业务往来。2002年,忠利保险有限公司和中国石油天然气集团公司合资组建中意人寿保险有限公司,公司注册资本19亿元人民币,成为中国加入 WTO后首家获准成立的中外合资保险公司。目前,中意人寿注册资本33亿元,总资产超过400亿元,是中国最大的合资寿险公司。网址:www.generali.com。

  菲亚特集团(Gruppo Fiat),全称意大利都灵汽车制造厂,1899年创办,1906年正式用现名,总部设在都灵。由阿涅利家族控制的企业。1996年,中国南京汽车集团与菲亚特集团依维柯公司共同成立南京依维柯汽车有限公司,成为当时中意两国政府最大的合作项目。2010年,由广州汽车集团股份有限公司和菲亚特集团汽车股份公司以50:50的出资比例建立的广汽菲亚特汽车有限公司在湖南省长沙经济技术开发区成立,占地面积超过 70万平方米,主要业务包括乘用车产品的整车、发动机、零部件的研究开发、生产制造、销售及售后服务等。2010年中国成为菲亚特前五大市场,且是将来最具发展潜力的市场。2011年底,菲亚特公司在华拓展业务,除了在华生产菲亚特汽车外,还在华生产旗下阿尔法-罗密欧品牌汽车。网址:www.fiatgroup.it。

  倍耐力集团(Pirelli S.p.A)成立于1872年。主要经营范围:橡胶轮胎、电缆和通讯设备。总部设在米兰,目前在世界各地有24家子公司,分别为意大利5家、巴西5家、英 国2家、德国2家、土耳其2家、罗马尼亚2家、阿根廷1家、中国1家、埃及1家、西班牙1家、美国1家以及委内瑞拉1家。业务结构遍布全球160多个国家 的主要市场和拥有约10000家经销商及零售商。2005年,倍耐力进入中国,选择在山东建厂。2007年末,倍耐力在山东建立了在中国的第二条轮胎生产线—子午线轿车轮胎生产线,正式投产高性能轿车轮胎,此举意味着倍耐力第二轮扩张计划的开始。2010年6月,倍耐力在北京正式推出了中文标识。 网址:www.Pirelli.it。

  意大利电信公司(Telecom Italia S.p.A),前身是意大利电信集团(Gruppo Telecom Italia),有上百年历史,总部设在米兰。40%的股份由意与一些国家政府占有。公司业务分布于9个国家,共拥有760万宽带客户,其中意境内客户为610万人。网址:www.Telecomitalia.it。

  国家碳化氢公司(Ente Nazionale Idrocarburi, ENI),亦称“埃尼集团”,总部在米兰。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化工企业合并而成。经营范围包括:原油、天然气、化学品和石油化工产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金,并承包工程建筑及贸易。同约70个国家有业务往来,有员工72000多人。2013年,中国石油天然气集团公司(CNPC)斥资42亿美元收购国家碳化氢公司(ENI)东非公司28.57%股权。网址:www.eni.it。

  国家电力公司(ENEL),1962年成立,国家控股68%,1999年在米兰和纽约上市,约有230万股民,是拥有股民最多的欧洲公司和意最大的电力公司及第二大天然气输送公司。员工人数约64000 人,生产能力42000兆瓦,电力领域拥有3000万客户。网址:www.Enel.it。

  【人民生活】根据意大利国家统计局数据,多年来,意人口老龄化现象严重,2014年,65岁以上老年人口占总人口的21.7%,14岁以下青少年人口占总人口比例下降至13.8%。2014年意大利新生儿50.9万人,比2013年减少5000人,创历史新低。人均寿命较长,男性平均80.2岁,女性平均84.9岁。

  【南方问题】南方地区包括阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔大区,以及西西里岛和撒丁岛。南方地区面积为12.3万平方公里,占意大利国土总面积的40.8%,人口2085 万,占全国人口的36%。由于历史原因,南方经济和社会发展严重滞后,某些大区在欧盟中甚至处于最落后水平。南方人均国内生产总值仅占中北部地区的一半, 失业率高达16%。目前,南方失业人口150万,占全国的64.2%。此外,南方“黑手党”等有组织犯罪猖獗,虽然近年来受到警方沉重打击,但仍对南方发展产生消极影响。

  【军事】总统为武装部队最高统帅,总理对国防政策及军队建设负责。国防部是最高军事行政机关,负责武装力量的建设和管理,实行以国防部长(文官)为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。国防参谋部是最高军事指挥机构,下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构,成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵总部司令,由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官,通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理,通过三军作战司令部、 舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。根据2004年出台的法令,意大利从2005年开始实施军队职业化,目前是志愿兵与职业军人相结合的兵役制度,志愿兵可通过不同等级考试成为职业军人。意从1997年起开始逐步裁军,2013年陆、海、空总兵力约17.7万人,国防预算207亿欧元,占其国内生产总值的1.308%。意是北约成员,北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意设有数十处军事基地,在加埃塔、那不勒斯等地设有海军基地,在阿维亚诺设有空军基地,在维琴察、里窝那设有陆军基地。意大利军队曾多次参与联合国、北约、欧盟框架下涉及多个国家的国际维和任务。

  【教育】意大利教育体系分为三个阶段,即5年初级教育(小学),8年中级教育(3年初中,5年高中),大学、专科院校等高等教育,16岁以下可享受义务教育,2012至2013学年共有在校学生 24.75万。意政府教育投入约占国内生产总值的4.2%,低于欧盟5.3%的平均水平。根据2013年统计数据,17.6%的18至24岁年轻人在未获高中学历前选择放弃学业,15至19岁人群中98.3%至少拥有初中学历,20至24岁人群中77.3%至少拥有高中学历。著名大学有罗马大学、米兰博可尼大学、米兰理工大学、都灵理工大学、波伦亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学等。

  【新闻出版】新闻出版比较发达,全国有各种报刊杂志52种。主要报纸有:《晚邮报》、《共和国报》、《新闻报》《24小时太阳报》、《体育报》、《信使报》、《赛场体育邮报》和《日报》等。此外,还有一些地方报和主要政党的机关报。

  主要综合性期刊有:《展望》周刊、《快报》周刊、女性周刊《现代妇女》以及宗教性期刊《基督教家庭》等。

  安莎通讯社:1945年建立,意最大通讯社。

  意大利广播电视公司:成立于1954年,属国有。目前有3个主要频道播送综合广播电视节目。意广播电视事业发达,全国有私人广播电视台500余家。

  【对外关系】对外政策基本点是立足欧洲,积极参加欧盟建设,促进欧洲一体化进程;依靠北约,重视发展跨大西洋盟友关系,主张联合国安理会改革,但坚决反对增加常任理事国,强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用,积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动;主张世界多极化和加强地区性合作;认为应对现行国际金融体制进行改革,加强全球经济治理;主张通过对话解决地区冲突和南北差距,减免债务和增加对第三世界国家的援助;关注巴尔干半岛局势和地中海事务,积极推动中东和平进程;拓展同亚太地区国家的关系,强调维护人权。同120多个国家建立外交关系。

  【同欧盟的关系】意大利作为欧盟创始成员国之一,高度重视并积极推动欧洲一体化建设。认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段,只有建立强大团结的欧盟才能最大限度维护意安全和利益。支持欧盟机构 改革,积极参与欧盟对外行动署的筹建和运作。欧洲主权债务危机爆发后,倡议在欧盟内部设立应对危机的统一基金,支持欧盟三大经济治理措施,即由欧洲统一发债、赋予欧洲央行更大权力以及加大体制改革协调力度。2014年3月,伦齐总理先后访问法国、德国、欧盟总部。

  【同美国的关系】意大利是美国传统盟友,战后一直与美国保持密切政治、经济和军事关系。重视发展跨大西洋伙伴关系,承认美国在世界新秩序中的主导作用,主张发展与美特殊伙伴关系。2013年2月,纳波利塔诺总统访美。同月,美国国务卿克里访意。2013年在美国举办意大利文化年。 2014年3月,美国总统奥巴马访意。

  【同北约的关系】认为北约仍是欧洲主要防务力量,在保障欧洲和各成员国安全方面发挥核心作用。主张北约与欧盟在危机处理和维和行动方面进行密切合作。支持北约组建快反部队,主张北约和欧盟快反部队互为补充,共同维护跨大西洋联盟。支持北约东扩,倡导北约与俄罗斯建立新型伙伴关系。主张北约转变职能,在解决地区冲突、反恐和防扩散行动中发挥重要作用。

  【同俄罗斯的关系】意积极发展与俄罗斯关系,视俄为世界政治、军事和能源大国,重视俄在欧洲政治、安全的合作,率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源,俄应成为未来大欧洲的一员。支持俄加入世界贸易组织;力促欧盟和北约进一步对俄开放。同俄在经贸、能源、科技和文化等领域的合作不断加深,意是俄在欧洲第二、全球第三大贸易伙伴。在乌克兰问题上,意大利遵循欧盟统一立场,与其他欧盟成员国一道向俄施压。但由于意俄能源、经贸合作密切,意不主张对俄采取大规模制裁措施,呼吁俄乌通过对话解决冲突。

  【同巴尔干国家的关系】出于地缘政治考虑,积极参加 “中欧倡议”组织活动,促进该地区合作,谋求在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥工作,为稳定阿局势发挥了重要作用。用于巴尔干重建的投资额在欧盟国家中居第二位,仅次于德国。是中东欧国家的重要贸易伙伴。

  【同地中海国家的关系】意认为自已是欧洲和地中海的桥梁,历届政府一直将该地区视为意地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国和欧盟—地中海伙伴关系国成员,意积极推动欧盟与地中海国家之间的对话与合作,实施欧盟-地中海战略,支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性,呼吁欧盟关注地中海地区局势,支持2010年建立欧盟-地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”,与法、西组建“地中海快速反应部队”。

  【同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系】意重视同亚太地区国家的关系,加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解,积极推动朝鲜半岛和平进程,促进印尼的民主进程。意积极参与阿富汗战后重建工作。在与亚洲国家的关系中,意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的双边关系。意是第一个同朝鲜建交的西方国家,关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全,主张通过外交手段和平解决;同北非国家有较深历史渊源,近年来积极拓展同广大非洲国家关系,不断深化经贸、文化等合作,扩大发展援助规模。

 

(引自外交部网站,最近更新时间:20153月)

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