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加拿大

【编辑日期: 2015-07-22

【来源: 】

  【国名】加拿大(Canada)。

  【面积】 998万平方公里,居世界第二位,其中陆地面积909万平方公里,淡水覆盖面积89万平方公里。

  【人口】 3567万(2014年)。主要为英、法等欧洲后裔,土著居民(印第安人、米提人和因纽特人)150万人。英语和法语同为官方语言。居民中信奉天主教的占45%,信奉基督教新教的占36%。

  【首都】 渥太华(Ottawa),地处安大略省。首都地区(包括安大略省的渥太华市、魁北克省的赫尔市及其周围城镇)人口128.2万,面积4715平方公里。年平均最高气温15~26℃(7月),最低气温-16~-6℃(1月)。

  【国家元首】 英国女王伊丽莎白二世。由女王任命的总督代行职权。总督由总理提名,女王任命,任期一般为5年。现任总督戴维·约翰斯顿(David Johnston),2010年10月就任。

  【重要节日】 国庆日(加拿大日)7月1日。

  【简况】 位于北美洲北部。东临大西洋,西濒太平洋,西北部邻美国阿拉斯加州,南接美国本土,北靠北冰洋。海岸线约长24万多公里。东部气温稍低,南部气候适中,西部气候温和湿润,北部为寒带苔原气候。中西部最高气温达40℃以上,北部最低气温低至-60℃。

  原为印第安人与因纽特人居住地。17世纪初沦为法国殖民地,后被割让给英国。1867年7月1日,英将加拿大省、新不伦瑞克省和诺瓦斯科舍省合并为联邦,成为英国最早的自治领。此后,其他省也陆续加入联邦。1926年,英国承认加的“平等地位”,加始获外交独立权。1931年,加成为英联邦成员国,其议会也获得了同英议会平等的立法权,但仍无修宪权。1982年,英国女王签署《加拿大宪法法案》,加议会获得立宪、修宪的全部权力。

  【政治】 1867年建立联邦以来,基本上由自由党和进步保守党轮流执政。1993年,自由党在联邦大选中获胜,让·克雷蒂安(Jean Chrétien)就任总理。1997、2000年大选中,自由党连续获胜,克蝉联执政。2003年12月,克雷蒂安宣布退休,保罗·马丁(Paul Martin)继任总理。2004年6月,加举行大选,自由党再次获胜,马丁连任总理。2006年1月,保守党在大选中战胜自由党上台,该党领袖斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)担任总理。2008年10月、2011年5月,保守党两次赢得大选并蝉联执政,哈珀连任总理。

  【宪法】 加至今没有一部完整的宪法,主要由在各个不同历史时期通过的宪法法案构成,其中包括1867年英国议会通过的《不列颠北美法案》。宪法规定,加实行联邦议会制,尊英王为加国家元首,总督为英女王在加代表,英、法语均为官方语言。宪法宗旨为和平、秩序和良政。

  【议会】 由参议院和众议院组成,参众两院通过的法案由总督签署后成为法律。总督有权召集和解散议会。

  参议院共105席,名额按各省人口比例和历史惯例分配。参议员由总理提名,总督任命。1965年6月2日前任命的为终身制,此后任命的到75岁退休。截至2015年3月,参议院议席情况为:保守党54席,自由党31席,独立人士6席,空缺14席。

  众议院共308席,众议员由按各省人口比例划分的联邦选区直接选举产生,任期4年。根据加议会2011年通过的《公平代表法案》,加众议院到2015年大选时将增至338席。第41届联邦众议院于2011年6月组成。截至2014年9月,议席情况为:保守党162席,新民主党97席,自由党37席,魁北克集团2席,绿党1席,独立人士8席,空缺1席。众议长为保守党人安德鲁·希尔(Andrew Scheer),2011年6月就任。

  【政府】 内阁制。由众议院中占多数席位的政党领袖出任总理并组阁。本届保守党政府于2011年5月就职,2013年7月改组内阁,现政府主要成员有:总理斯蒂芬·哈珀(Stephen Harper)、外交部长罗伯特·道格拉斯·尼克尔森(Robert Douglas Nicholson)、国防部长贾森·肯尼(Jason Kenny)、财政部长乔·奥利弗(Joe Oliver)、国际贸易部长爱德华·法斯特(Edward Fast)、国库委员会主席托尼·克莱门特(Tony Clement)、自然资源部长格雷格·里克福德(Greg Rickford)、工业部长詹姆斯·穆尔(James Moore)等。

  【行政区划】 全国分10省3地区。10省为不列颠哥伦比亚、阿尔伯塔、萨斯喀彻温、曼尼托巴、安大略、魁北克、新不伦瑞克、诺瓦斯科舍、爱德华王子岛、纽芬兰和拉布拉多,3地区为育空、西北、努纳武特。各省设省督、省议长、省长和省内阁。地区也设立相应职位和机构。

  【司法机构】 设联邦、省和地方(一般指市)三级法院。联邦法院一般受理财政、海事和有关经济方面的案件。最高法院由1名大法官和8名陪审法官组成,主要仲裁联邦和各省上诉的重大政治、法律、有关宪法问题以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁决为终审裁决。最高法院法官均由总理提名,总督任命,75岁退休。首席大法官贝弗利·麦克拉克林(Beverley McLachlin)于2000年1月就任。司法部长兼总检察长彼得·麦凯(Peter MacKay)于2013年7月就任。各省设有省高等法院和省法院,主要审理刑事案件及其他与该省有关的重要案件,但也有一些省级法院审理民事案件。地方法院一般审理民事案件。

  【政党】(1)保守党(Conservative Party):执政党,加右翼政党。由联盟党和进步保守党于2003年12月合并而成,代表银行保险业、铁路运输业、能源工业垄断资本和大农场主利益。领袖:斯蒂芬·哈珀。

  (2)新民主党(New Democratic Party):正式反对党。1961年由“平民合作联盟”与“加拿大劳工大会”联合而成。属于社会民主党性质,代表中下劳动阶层利益,主张政府提供更多公共产品以弥补市场缺陷。领袖为托马斯·马尔凯(Thomas Mulcair)。

  (3)自由党(Liberal Party):反对党。1873年成立。代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益。领袖为贾斯汀·特鲁多,前总理皮埃尔·特鲁多长子,2013年4月当选。

  (4)魁北克集团(Bloc Quebecois):反对党。1990年成立。代表魁北克人的利益,主张魁北克独立。领袖马里奥·博利尔(Mario Beaulieu)。

  其他政党还有:绿党、社会信用党、加拿大党和加拿大共产党等。

  【重要人物】 戴维·约翰斯顿:总督。1941年生于加安大略省萨德贝里市。曾先后在美国哈佛大学、英国剑桥大学和加拿大皇后大学法律专业攻读并获学位。毕业后曾在加皇后大学、多伦多大学、西安大略大学等校任教。1979年1994年任麦吉尔大学校长。1997年被授予“加拿大勋章”最高等级(Champion of the Order of Canada)。1999年至2010年任滑铁卢大学校长。热爱运动,曾是冰球和马拉松运动员,担任过哈佛大学冰球队队长,并两次入选全美冰球联队。2010年10月就任加第28任总督。已婚,有五女。

  斯蒂芬·哈珀:总理。1959年4月生于加多伦多市,毕业于卡尔加里大学,获经济学学士和硕士学位,并在该校短期执教。1987年协助创立改良党。1993年当选联邦众议员,并任改良党财政及全国团结事务发言人。1997年弃政,出任全国城市居民联盟主席。2002年3月当选在改良党基础上组建的加联盟党领袖,同年5月再次当选联邦众议员,并担任议会正式反对党领袖。2003年12月促成联盟党与进步保守党合并,组建保守党。2004年3月当选保守党领袖。2006年2月任加第22任总理,2008年10月、2011年5月连任。已婚,有一子一女。

  【经济】 加是西方七大工业国家之一。制造业、高科技产业、服务业发达,资源工业、初级制造业和农业是国民经济的主要支柱。近年来,加经济增长较为强劲,增速在发达工业国中名列前茅。加以贸易立国,对外贸依赖较大,经济上受美国影响较深。根据国际货币基金组织数据,2014年主要经济指标如下:

  国内生产总值(GDP):19926 亿加元

  人均国内生产总值:55400加元

  GDP增长率:2.5%

  失业率:6.9%

  【资源】 加拿大地域辽阔,森林和矿产资源丰富。矿产有60余种,主要有(世界排名):钾(44亿吨,第一)、铀(43.9万吨,第二)、钨(26万吨,第二)、镉(55万吨,第三)、镍(490万吨,第四)、铅(200万吨,第五)等。原油储量仅次于委内瑞拉和沙特居世界第三,其中97%以油砂形式存在。已探明的油砂原油储量为1732亿桶,占全球探明油砂储量的81%。森林面积4亿多公顷(居世界第三,仅次于俄罗斯和巴西),产材林面积286万平方公里,分别占全国领土面积的44%和29%;木材总蓄积量约为190亿立方米。加领土面积中有89万平方公里为淡水覆盖,可持续性淡水资源占世界的7%。

  【工业】 2014年加制造业总产值1732.67亿加元,占国内生产总值的8.8%,从业人员171万,占全国就业人口的9.6%。建筑业总产值1173.81亿加元,占国内生产总值的7.2%,从业人员137.1万,占全国就业人口的7.7%。近几年主要工业产品产量如下:

  

 

2010  

2011  

2012  

2013  

2014  

汽车(万辆)   

158.4  

162.1  

248  

230  

239  

原油(亿立方米)   

1.58  

1.71  

1.83  

1.93  

2.17  

天然气

(亿立方米)   

1702.51

 1727.39

1445.40

 1548.3

 1689.3

铁矿砂(万吨)   

3605.8  

 3357.3  

3942.7  

 4277 .0  

4419.6  

煤(万吨)   

6789.6  

 6673.6  

6694.2  

 6833.1  

6911.6  

镍(万吨)   

15.3  

21.2  

19.70  

21.47  

22.08  

金(万公斤)   

9.10  

9.82  

10.40  

12.14  

15.08  

铜(万吨)   

50.8  

55.1  

56.30  

61.35  

68.40  

铀(万吨)   

0.99  

0.87  

0.97  

0.75  

1.00  

 

 

  (资料来源:加统计局、加国土资源部、加国家能源局网站等)

  【农牧业】2014年农、林、渔业总产值262亿加元,占国内生产总值的1.6%。主要种植小麦、大麦、亚麻、燕麦、油菜籽、玉米、饲料用草等作物。可耕地面积约占国土面积16%,其中已耕地面积约6800万公顷,占国土面积7.4%。2014年,农业人口67万,占全国就业人口的3.8%。加渔业发达,75%的渔产品出口,是世界上最大的渔产品出口国。

  近几年主要动物产品产值如下(单位:亿加元):

  

 

 2009  

 2010  

 2011  

2012  

 2013  

牛肉  

 65.31  

 61.57  

64.88  

65.19  

68.04  

猪肉  

 31.87  

33.46

38.66  

38.56  

40.79  

家禽肉  

 23.81  

22.90

 26.13  

23.72

24.47

奶制品  

53.06

54.95

58.15

59.18

59.16

 

 

  (资料来源:加统计局网站)

  【服务业】2014年产值为11421亿加元,约占当年国内生产总值的69.8%,从业人员1394.3万,占当年全国总劳动力的78%。

  【旅游业】 2013年旅游收入164亿加元,接待外国游客166万人。主要旅游城市有温哥华、渥太华、多伦多、蒙特利尔、魁北克市等。

  【交通运输】 交通运输发达,水、陆、空运输均十分便利,人均交通线占有量居世界前列。2014年运输业总产值687.59亿加元,约占当年国内生产总值4.2%。共提供89.68万个工作岗位,占全国工作岗位的5.0%。具体情况如下:

  铁路:总长72245公里,货运量约2.77797亿吨。

  公路:目前全国高速公路和普通公路总长140.89万公里。横贯加拿大的高速公路长7725公里,于1971年全线通车,从太平洋东岸的维多利亚直到大西洋西岸纽芬兰的圣约翰斯,是全世界最长的国家级高速公路。全国注册车辆总数约2600万辆。

  水运:圣劳伦斯运河深水航道全长3769公里,是世界最长的运河,船舶通航可从大西洋抵达五大湖水系。全加共有25个大的深水港和650个小港口,年吞吐量总计4.7亿吨。最大的港口是温哥华港,年吞吐量达7630万吨。

  空运:约有商业飞机4500架,主要机场68个,包括多伦多、温哥华、卡尔加里和蒙特利尔等国际机场。年客运量约1.185亿人公里,货运量约107.6万吨。

  管道运输:输送石油、天然气与水的管道总长19.6万公里,是世界第二长的管道系统。

  【财政金融】受国际金融危机冲击,2009 /2010财年,加联邦财政预算出现高额赤字,连续11年保持盈余的状况就此结束。2011年6月,加政府在预算案中将减少赤字作为重要任务之一,计划大幅削减政府开支。2014年2月,加财长弗莱厄蒂向议会提交《加拿大2014年经济行动计划》新财年预算案,重申2015财年实现联邦预算平衡目标,强调政府将继续致力于促进就业和经济增长,奠定国家长期繁荣的基础。近年财政预算情况如下(单位:亿加元):

 

2011/2012

2012/2013

 2013/2014

2014/2015

  收入

  2480

  2550

  2639

  2763

  支出

  2729

  2529

  2529

  2502

  盈余

  -249

  -211

  -297

  -29

   截至2015年3月,加外汇储备为449.22亿美元,其中黄金储备1.33亿美元。2014财年,联邦债务总额约10021.37亿加元。

  主要银行有:(1)加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada):成立于1869年,最大的民营银行。2014年资产总值达9400亿加元。

  (2)加拿大帝国商业银行(Canadian Imperial Bank of Commerce):由加拿大商业银行(1867年成立)与加拿大帝国银行(1875年成立)于1961年合并而成。2014年总资产为4149亿加元。

  (3)蒙特利尔银行(Bank of Montreal):成立于1817年。2014年总资产为5886亿加元。

  【对外贸易】 加经济对外贸依赖严重,2014年对外商品贸易额为10527.81亿加元,出口额与进口额分别增长12%与10%。近年外贸情况如下(单位:亿加元):

 

2010

2011

 2012

 2013

 2014

出口额

4048.3

4581.9

4545.49

4719.52

5286.13

进口额

4138.3

4558.7

4619.27

4755.79

5241.68

差额

-90

23.2

-73.78

 -36.27

44.44

  (资料来源:加统计局网站)

  主要出口汽车及零配件、其他工业制品、林产品、金属、能源产品等;主要进口机械设备、汽车及零配件、工业材料、食品等。主要贸易对象是美国、中国、日本、欧盟国家。2014年对美出口额占加出口总额的75.7%,对华出口额占加出口总额的3.7%;自美进口额占加进口总额的66.7%,自中国进口额占加进口总额的6.8%。

  【对外投资】截至2013年底,加直接海外投资总额为7792.92亿加元。

  【对外援助】加政府2012-2013财年对外援助总金额为50亿加元。

  【外国资本】截至2013年底,外国在加直接投资6862.56亿加元。

  【与中国往来较多的著名公司和经济团体】

  (1)庞巴迪公司(Bombardier Inc.):成立于1942年,总部设在魁北克市,主要业务为设计、开发、制造、销售飞机、火车、有轨电车等大型交通运输设备及相关产品,是全球大型交通运输设备领军企业之一。2013年总收益为182亿美元。董事长:布多昂(Pierre Beaudoin)。地址:800 Renelevesque Blvd. West, Montreal, Quebec., Canada, H3B 1Y8。

  (2)鲍尔公司(Power Corp. of Canada):成立于1925年,主要从事广播电视、出版、金融、采矿、房地产等业务,由德马雷家族控股。多位前总理卸任后均在鲍尔公司任职。2013年营业额296.42亿加元,总资产3450.05亿加元,董事长:保罗·德马雷(Paul Desmarais, Jr.),总裁兼首席执行官:安德烈·德马雷(André Desmarais)。地址:751 Square Victoria, Montreal, Quebec, Canada, H2Y 2J3。

  (3)加中贸易理事会(Canada-China Business Council):加拿大一非赢利性民间机构,成立于1978年,宗旨是推动和促进加拿大与中国之间的贸易和投资。总部设在多伦多。在加拿大温哥华和中国北京、上海、沈阳、南京、成都、深圳设有办事处。董事会主席:彼得·克鲁依特(Peter Kruyt),也是鲍尔公司副总裁。会长:彼得·哈德(Peter Harder)。机构网址:www.ccbc.com。

  【人民生活】 加社会保险体系涵盖广泛,包括失业保险、失业救济、医疗保险、养老金、家庭津贴和残疾津贴等多项内容,由联邦、省和市3级政府分类负担和管理。68%的家庭有私人住宅,人均拥有汽车量排名世界第十三,每千名居民拥有607辆汽车。

  【军事】 总督为形式上的武装部队最高司令,总理是实际上的最高统帅,国防部长在国防参谋长的协助下负责武装部队建设并领导全国部队。加以北大西洋公约组织的集体防务、与美国的双边战略和防务合作为其防务政策的两大支柱。积极参加联合国维和行动和国际观察、监督活动,主张军备控制、裁军谈判和销毁生化武器。1947年以来,加拿大军队已完成72项国际行动。在保持与美国、西欧国家军事合作的同时,近年来与亚太地区的军事交往有所加强。

  正规军6.8万人,预备役约5.1万人。本届保守党上台以来,为实现政府收支平衡而大幅削减军费开支,2013/2014财年军费支出为180亿美元,占当年国内生产总值的0.98%,同比减少9%。

  【教育】 联邦政府不设专门机构,教育管理权归省级政府。各省教育经费基本依靠自筹,联邦政府也提供一定的资助。普及中、小学教育。著名学府有女王大学、麦吉尔大学、多伦多大学、不列颠哥伦比亚大学、拉瓦尔大学和阿尔伯塔大学等。

  【新闻出版】加拿大主流媒体在全国范围形成了“一社”(加拿大通讯社)、“两报”(《环球邮报》、《国家邮报》)、“三台”(加拿大广播公司电视台、加拿大电视台、环球电视台)为主导的基本格局。此外,还有一些重要的地区性大报,如《多伦多星报》、《蒙特利尔日报》、《渥太华公民报》和魁北克《新闻报》。

  加拿大通讯社成立于1917年,是加最大的通讯社。总部设在多伦多,在加13个城市和美国华盛顿设有分社,向加国内约100家日报、逾500家电台和电视台供稿。美联社和路透社与该社有合作关系,是其国际新闻主要来源。

  日报共有112家,日发行量566余万份。英文报纸《多伦多星报》日发行量35万份,周六版46.3万份,周日版30.9万份;《环球邮报》日发行量34.6万份,周六版40.7万份;《国家邮报》日发行量16.3万份,周六版16.7万份。法文报纸《蒙特利尔日报》日发行量27.8万份,周六版29.1万份,周日版27.4万份。杂志有1300种,年发行量4.2亿本。

  加拿大广播公司是加唯一的国有传媒企业,成立于1936年,初期仅制作广播节目,1952年开始制作电视节目。该公司拥有英、法语两套电视网和英、法、原住民语言和国际台四套广播,覆盖全国绝大部分地区和人口。其国际广播电台于1942年建立,用包括中文在内的9种语言播音,但受预算削减影响已于2012年6月停用短波广播,仅用互联网广播。此外,加主要电视台还包括加拿大电视台、环球电视网(均为全国性私营英语电视台)和TVA电视台(地区性私营法语电视台)。

  珀斯特新闻网创立于2010年,收购破产的加西环球通讯公司的报纸业务后成为加最大的收费报纸报业集团。目前拥有《国家邮报》、《渥太华公民报》等10家知名报纸,合计日均发行量超过100万份。

  对外关系

  【同美国的关系】

  美是加拿大邻国和最重要的盟国,两国在政治、经贸、军事等领域保持着密切关系。加历届政府均视对美关系为外交政策基石。2006年1月加保守党执政后将美定位为“加最可靠的盟友、最亲密的邻国和最大的市场”。

  2009年2月,美总统奥巴马访加。9月,加总理哈珀赴美出席二十国集团匹兹堡峰会并顺访美。2009年加外交、国贸、国防、工业、环境部长等多位高官访美,美国务卿、国土安全部长、参谋长联席会议主席等访加。2010年,加美外长多次会晤,两国举行边境安全问题战略对话,重启波弗特海划界谈判。2011年2月,加总理哈珀对美进行短暂工作访问。2011年12月,加总理哈珀再次访美,双方宣布正式实施“边境安全与经济竞争力行动计划”和“规制合作行动计划”,保障两国边境安全并促进经贸合作。2012年5月,加总理哈珀赴美国芝加哥出席北约峰会。2012年11月,加总理哈珀致信美总统奥巴马祝贺其连任,表示期待与奥共同推动加美关系进一步发展。2013年5月,加总理哈珀访问美国。2013年,加外交、国贸、自然资源、公共安全部长等高官访美。2014年2月,加总理哈珀与奥巴马总统在墨西哥北美首脑峰会期间会晤。4月,加总督约翰斯顿访美。2014年以来,加外长、国贸部长、自然资源部长等高官访美。

  美是加最大投资来源国,加美互为最大贸易伙伴。2014年,加美双边贸易额达7500亿加元,其中加出口4000亿加元,进口3500亿加元,分别占加当年出、进口总额的75.7%和66.8%。加美间存在贸易纠纷,主要集中在钢铁、农产品、知识产权等方面。加美曾进行过长达5年的“软木贸易战”,双方于2006年4月达成一项为期7年的协议,使争端告一段落,2012年双方将协议延至2015年。2009年以来,加方就美“购买美国货”等贸易保护主义做法多次向美方提出交涉。双方同意谈判商签地方政府采购协议,以互惠方式解决争端,防止贸易纠纷失控。2015年2月,美国总统奥巴马否决了美国会通过的建议批准美加基斯通XL石油管道项目法案。

  【同亚洲主要国家的关系】 加认为亚洲将成为未来的世界经济中心,重视发展与亚洲的经济和战略关系。加是亚太经合组织成员、东盟地区论坛成员和东盟对话国,亚太地区已成为加重要的贸易伙伴,也是加资金、技术和移民的来源地之一。

  日本、韩国、新加坡是加传统贸易伙伴,中国、印度、东盟等也是加重视的新兴市场。2014年,加与日、韩、印度的双边贸易额分别为202.6亿加元、99.5亿加元、57.2亿加元。加政府制订“亚太门户计划”,重点用于基础设施建设,旨在将不列颠哥伦比亚省打造成连接北美和亚洲的航运枢纽,同时保护港口、货物贸易和人员的安全。

  2013年以来,加与亚洲主要国家关系继续发展。2013年10月,加总理哈珀访问马来西亚,并赴印尼出席亚太经合组织第21次领导人非正式会议。10月,加总督约翰斯顿访问蒙古。3月,加外长贝尔德访问新加坡、越南、中国香港。4月,加外长贝尔德访问约旦、阿联酋、伊拉克、卡塔尔、巴林、以色列、塞浦路斯。7月,加外长贝尔德赴文莱出席东盟地区论坛外长会。8月,加国贸部长法斯特访问科威特、土耳其和沙特阿拉伯。9月,加外长贝尔德访问土耳其。11月,加外长贝尔德访问哈萨克斯坦和阿联酋。2013年9月,日本首相安倍晋三正式访加,签署关于军队后勤合作的“共同支援协定”。

  2014年1月,加总理哈珀访问以色列、巴勒斯坦和约旦。3月,加总理哈珀访问韩国,签署加韩自由贸易协定。同月,加撤出驻阿富汗全部部队。7月,加外长贝尔德访问蒙古、日本。8月,加外长贝尔德访问新加坡、东帝汶、印尼并赴缅甸出席加拿大-东盟对话伙伴国会议。10月,加外长贝尔德、国际贸易部长法斯特访问印度。

  【同西欧国家的关系】 加是北约、英联邦、八国集团和法语国家首脑会议的成员国,重视发展同西欧国家的关系,认为加自身的繁荣和安全与西欧国家紧密相关。加与西欧国家在政治、经济、军事和文化等领域保持着传统的密切关系,在重大国际问题上经常与西欧各国协调立场。

  加与欧盟在外交和安全政策方面立场相近,建立了一年两次的“加拿大─欧盟首脑会议”机制,关系密切,早在1996年即签署了加强双边关系的政治宣言和行动计划。保守党执政后保持了这一传统。2010年5月,加总理哈珀访问荷兰、克罗地亚和德国,并出席在布鲁塞尔召开的加欧峰会。6月,加总理哈珀对英国和法国进行工作访问。同月,加先后举办八国集团领导人峰会和二十国集团领导人峰会。10月,加总理哈珀访问瑞士并出席第十三届法语国家首脑会议。11月,加总理哈珀出席在葡萄牙举行的北约首脑峰会。2011年5月,加总理哈珀赴法国出席八国集团领导人峰会,其间同法国总统萨科齐、英国首相卡梅伦举行双边会晤。同月,哈珀访问希腊。2012年4月,加外长贝尔德访问英国、德国,并赴比利时出席加欧年度跨大西洋对话会议,加欧同意加快完成《加欧全面经济贸易协定》和《加欧战略伙伴关系协定》谈判。8月,德国总理默克尔访加。10月,加外长贝尔德访问奥地利和法国。2013年3月,法国总理艾罗访加。6月,加总理哈珀访问英国、法国。9月,意大利总理莱塔访加。12月,加与欧盟宣布就签署全面经济贸易协定达成原则一致。2014年6月,加总理哈珀访问比利时、法国,分别出席七国集团峰会和纪念诺曼底登陆70周年纪念活动。9月,加总理哈珀访问英国,并出席北约峰会。同月,欧盟委员会副主席兼外交与安全政策高级代表阿什顿访加,双方宣布完成“加欧战略伙伴关系协定”谈判。10月,加外长贝尔德访问荷兰,12月,访问冰岛。

  【同独联体和东欧国家的关系】 苏联解体后,加迅速承认独联体各国,并积极发展同它们的双边关系。加向独联体和东欧国家均提供援助,并给予俄罗斯、乌克兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、亚美尼亚等国关税优惠待遇。对独联体国家的援助主要用于推动结构性改革和民主进程,以帮助其顺利完成向市场经济的转轨。对东欧国家援助主要集中在政治、司法改革以及技术和管理援助等领域。

  2012年4月,波兰总理塔斯克访加,两国签署了新的《避免双重征税协定》。9月,加外长贝尔德访问俄罗斯。2013年12月,加外长贝尔德访问乌克兰。2014年3月,加总理哈珀访问乌克兰,加外长贝尔德访问罗马尼亚、摩尔多瓦。4月,加外长贝尔德访问捷克、斯洛伐克、波兰、拉脱维亚、爱沙尼亚。6月,加总理哈珀访问波兰、乌克兰,并出席乌克兰总统波罗申科就职典礼。7月,加国贸部长法斯特访问乌克兰。8月底9月初,加外长贝尔德访问挪威、克罗地亚和阿尔巴尼亚。

  乌克兰危机爆发后,加坚决支持乌克兰反对派上台执政并召回驻俄大使,推出多轮对俄制裁措施。

  【同拉丁美洲国家的关系】 拉美国家是加重要贸易伙伴和投资目的地。加是美洲国家组织成员国,与拉美国家建立了“加拿大─拉美国家论坛”,与加勒比国家建立了不定期首脑会晤制度,与智利、哥斯达黎加等国签署了自由贸易协议,与墨西哥同为北美自由贸易区成员。加积极主张将北美自由贸易区扩大至南美,成立美洲自由贸易区。加关注海地局势,在海地派有维和部队。加对古巴奉行接触政策,近年来,对古投资增长较快,现有数十家公司在古经营采矿等企业。

  2012年4月,加总理哈珀赴哥伦比亚出席第六届美洲首脑会议并访问智利,与智利签订“升级版”自贸协定。7月,加外交国务部长阿布隆齐宣布将通过加“打击犯罪能力建设计划”向墨西哥、中美洲和加勒比国家援助150万加元,以增强其执法能力及打击毒品走私。10月,加拿大和巴西在渥太华举行首轮加巴战略伙伴关系对话并发表联合声明。12月,加与巴拿马自贸协定正式生效。2013年2月,加外长贝尔德访问墨西哥、古巴、秘鲁、巴拿马、多米尼加、海地。5月,加总理哈珀访问秘鲁、哥伦比亚,并以观察员身份在哥出席“太平洋联盟”峰会。同月,智利总统皮涅拉访加。7月底8月初,加外长贝尔德访问尼加拉瓜、哥斯达黎加、哥伦比亚、智利、巴拉圭、乌拉圭和巴西七国。11月,加与洪都拉斯正式签署双边自贸协定、劳工合作协定和环保合作协定。2014年2月,加总理哈珀访问墨西哥并出席北美首脑峰会。4月,秘鲁总统乌马拉访加。6月,加外长贝尔德访问阿根廷、巴拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔。2015年1月,加外长贝尔德赴巴西出席巴西新任总统罗塞夫就职典礼。

  【同非洲国家的关系】近年来,加对发展与非洲国家关系重视程度提高,关注并参与联合国及非洲地区组织主导的非洲地区冲突及内战的调停与斡旋。2010年4月,加总督米夏埃尔·让对塞内加尔、刚果、卢旺达进行国事访问,对佛得角进行工作访问。2011年3月,加参与北约对利比亚军事行动。6月,加国际合作部部长贝弗莉·小田宣布向包括肯尼亚和布基纳法索在内的13个发展中国家提供3700万加元援助,以帮助改善当地儿童的教育、卫生条件。2012年5月,加总理哈珀在美国戴维营出席八国集团峰会期间宣布,将为八国集团非洲粮食安全“新联盟计划”提供资助。10月,加总理哈珀访问塞内加尔,并赴刚果(金)出席第14届法语国家组织峰会。同月,加外长贝尔德访问尼日利亚,宣布开启有关投资保护协定的探索性对话。2013年1月,贝宁总统、非盟主席亚伊访加,宣布两国签署投资保护协定。3月,加宣布完成与喀麦隆和赞比亚的投资保护协定谈判。5月,加总督约翰斯顿访问加纳、博茨瓦纳和南非。同月,加外长贝尔德访问加纳、肯尼亚、坦桑尼亚,并与坦签署投资保护协定。9月,加外长贝尔德访问阿尔及利亚。12月,加总理哈珀夫妇赴南非出席前南非总统曼德拉追悼活动。同月,加与几内亚完成双边投资保护协定谈判。2014年4月,加外长贝尔德访问埃及。6月,加国贸部长法斯特访问布基纳法索、马达加斯加、南非、坦桑尼亚四国。11月,加总理哈珀赴塞内加尔出席第15届法语国家组织峰会。2014年,埃博拉疫情爆发后,加拿大积极参与国际抗击埃博拉行动,通过加红十字会、世界卫生组织等机构向几内亚、利比里亚、塞拉利昂等国提供资金和医疗设施并派遣医护人员。

 

(引自外交部网站,最近更新时间:20153月)

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